Către Rovana Plumb, Ministerul Mediului si Schimbărilor Climatice
Stimată Doamnă Ministru,Prin prezenta scrisoare vă aducem la cunoștiință următoarele aspecte privind actele administrative și documentația care stau la baza evaluării impactului asupra mediului pentru Proiectul Roșia Montană:
1. Certificatul de urbanism 47/2013 emis în data de 22 aprilie 2013 de către Consiliul Judetean Alba încalcă legislatia în vigoare prevăzând modificarea documentatiilor de urbanism pentru realizarea obiectivelor proiectului minier Rosia Montană, dar si elaborarea documentatiei pentru autorizarea executării lucrărilor de constructii pentru obiectivul minier Rosia Montana.
În fapt, conform Legii 350/2001, initierea planului urbanistic zonal se poate face doar ulterior eliberării avizului de oportunitate de către Consiliul Judetean privind modificarea documentatiilor de urbanism. În concluzie, prezentul certificat de urbanism putea avea drept scop doar întocmirea documentatiei prevăzute de Legea 350/2001 pentru obtinerea avizului de oportunitate în vederea modificării documentatiilor de urbanism si exclude posibilitatea eliberării sale în scopul realizării documentatiei pentru autorizatia de construire si în scopul modificării documentatiilor de urbanism existente.
2. Elementul de nelegalitate prezentat mai sus este completat prin faptul că Certificatul de urbanism emis nu conţine lista tuturor imobilelor incluse pe Lista monumentelor istorice (LMI) în 2010, precum si în Planul de amenajare a teritoriului naţional (PATN). Printre aceste monumente se numără: situl arheologic Alburnus Maior, vestigiile romane din zona Carpeni, incinta funerară romană din zona „Hop-Găuri”, precum si Galeriile din Masivul Cârnic. În plus, certificatul nu conţine interdicţii de interventie, construire sau defiintare pentru unele monumente istorice si situri arheologice conform documentatiilor de urbanism în vigoare. Se încalcă astfel prevederile Normelor Metodologice de aplicare a Legii 50/1991.
3. Documentaţiile de urbanism care au stat la baza emiterii Certificatului de urbanism sunt incomplete încă din anul 2002. În ciuda faptului că valabilitatea documentatiilor de urbanism pentru Rosia Montană Plan Urbanistic General (PUG) și Plan Urbanistic Zonal (PUZ) a fost prelungită, cele două documentatii nu produc niciun fel de efecte juridice având în vedere că majoritatea avizelor şi acordurilor care au stat la baza adoptării lor din 2002 sunt expirate şi nu s-au obţinut avize şi acorduri noi care să corespundă noilor reglementări în vigoare.
Faptul că PUG si PUZ Roșia Montană din 2002 nu mai corespund cadrului legislativ actual si nu au avizele necesare conform actualelor reglementări a fost retinut în motivarea deciziei Curţii de Apel Alba nr. 1960/2012 pronunţată în data de 4 aprilie 2012.
4. Certificatul de urbanism este emis în lipsa unei documentații urbanistice legal întocmite si aprobate pentru suprafata perimetrului aflat pe teritoriul comunei Bucium. În fapt, Planului Urbanistic General nr. 20/1999 nu i-a fost prelungită ulterior valabilitatea.
5. Similar punctului 4 din prezenta scrisoare, Certificatul de urbanism este emis în lipsa unei documentatii urbanistice valabile pentru suprafata perimetrului aflat pe teritoriul orasului Abrud. În fapt, Planul Urbanistic Zonal de Dezvoltare Industrială Rosia Montană Gold Corporation SA pentru orasul Abrud era expirat la data emiterii certificatului 47/2013.
Si vă comunicăm că:
– Faptul ca procedura de emitere a acordului de mediu nu poate continua decât în baza unui certificat de urbanism emis în aplicarea unui Plan de Urbanism Zonal valabil a fost semnalat Ministerului Mediului si prin auditul juridic comandat de minister în martie 2012, audit despre care ati declarat că ati luat cunostintă.
– Petentele Alburnus Maior, Centrul Independent pentru Dezvoltarea Resurselor de Mediu si Asociatia Salvati Bucurestiul au initiat deja procedura administrativă pentru anularea Certificatului de urbanism 47/ 2013.
– Acordul de mediu pentru Proiectul Rosia Montană ar fi nelegal, dacă s-ar emite în baza acestui certificat de urbanism, ceea ce va atrage după sine si răspunderea dvs. ca ministru al mediului si actiuni în justitie specifice.
Vă solicităm în consecintă să suspendati procedura de evaluare a impactului asupra mediului până la refacerea documentatiei de urbanism necesare si emiterea unui certificat de urbanism valabil, în acord cu prevederile legale în vigoare.
Cu respect,
Eugen David
Presedinte
Asociaţia Alburnus Maior
str. Principală nr. 299
Roşia Montană, judeţul Alba
Tel: 0740 280309
Fax: 0364 104706
E-mail: [email protected]
www.rosiamontana.org