În fiecare an, ziua de 7 aprilie este sărbătorită ca zi aniversară de către OFICIUL ROMÂN PENTRU IMIGRĂRI. Semnificaţia deosebită a acestei zile, în contextul imigraţiei, este conferită de promulgarea primului act normativ care reglementa regimul străinilor din România, şi anume: „Legea asupra străinilor“ publicată în Monitorul Oficial nr. 6 din 07.04.1881.

Oficiul Român pentru Imigrări, înfiinţat în iunie 2007 în baza O.U.G. 55/20.06.2007 prin reorganizarea Autorităţii pentru Străini şi a Oficiului Naţional pentru Refugiaţi. Conform HG 639/20.06.2007 Oficiul Român pentru Imigrări este o structură specializată, organizată în subordinea M.A.I., făcând parte din Departamentul de Ordine şi Siguranţă Publică, care exercită atribuţii privind implementarea politicilor României în domeniul migraţiei, azilului şi al integrării străinilor, precum şi a legislaţiei relevante în aceste domenii.

Principalele acte normative care guvernează activitatea Oficiului Român pentru Imigrări sunt:

–   O.U.G. 55/2007 privind înfiinţarea O.R.I.;

–   H.G. 639/2007 privind structura organizatorică şi atribuţiile O.R.I.;

–   O.U.G. 194/2002 privind regimul juridic al străinilor în România, republicată

–   O.U.G. 56/2007 privind încadrarea în muncă şi detaşarea străinilor pe teritoriul României;

–   O.U.G. 102/2005 privind libera circulaţie pe teritoriul României a cetăţenilor membrii a statelor U.E.

Conducerea Oficiul Român pentru Imigrări este formată din un director general, şi un director general adjunct. La nivel central, instituţia este structurată pe patru direcţii, două dintre acestea (Direcţia Migraţie şi Direcţia Azil şi Integrare) gestionând probleme de natură operativă în principalele domenii de acţiune: migraţia şi azilul.

La nivel teritorial, Oficiul Român pentru Imigrări este organizat păstrând cele două direcţii de acţiune, respectiv:

–   în fiecare judeţ există o structură teritorială (serviciu, birou) pentru imigrări, coordonate de Direcţia Migraţie;

–   zonal, cuprinzând mai multe judeţe, există cinci centre regionale de cazare şi proceduri pentru solicitanţii de  azil (Bucureşti, Galaţi Rădăuţi, Maramureş şi Timişoara),coordonate de Direcţia Azil şi Integrare;

La nivelul judeţului SĂLAJ structura teritorială O.R.I. specializată pe probleme de migraţie este Biroul pentru Imigrări SĂLAJ, având ca atribuţii principale:

–   combaterea migraţiei ilegale şi a muncii la negru a străinilor;

–   depistarea străinilor cu şedere ilegală, sau care au trecut fraudulos frontiera de stat;

–   luarea măsurilor de îndepărtare prin emiterea deciziei de returnare de pe teritoriul României sau a deciziei de returnare sub escortă;

–   analizarea documentaţiei depusă de către străini şi aprobarea rezidenţei temporare şi emiterea permisului de şedere/cărţilor de rezidenţă;

–   înregistrarea şi acordarea rezidenţei permanente cetăţenilor U.E./S.E.E.;

–   avizarea invitaţiilor pentru străinii din statele cu potenţial migrator;

–   eliberarea autorizaţiilor de muncă pentru străinii detaşaţi sau angajaţi la persoane juridice/fizice.

În prezent, în evidenţa serviciului se află un număr total de 213 cetăţeni străini din state terţe, care beneficiază de un drept de rezidenţă după cum urmează:

–   28 străini cu rezidenţă permanentă;

–   7 străini cu rezidenţă temporară în scop de studii;

–   101 străini cu rezidenţă temporară în scop de reîntregirea familiei, fiind membrii de familie ai unor cetăţeni români;

–   29  străini cu rezidenţă temporară pentru desfăşurarea de activităţi comerciale;

–   6  străini cu rezidenţă temporară pentru activităţi umanitare/religioase;

–   27 străini cu rezidenţă temporară pentru angajare în muncă;

–   15 străini cu rezidenţă temporară în alte scopuri.

În evidenţa Biroului Pentru Imigrări Sălaj figurează un număr de 455 cetăţeni U.E., din care 7 rezidenţi permanenţi şi 448 rezidenţi temporari.

Majoritatea cetăţenilor U.E. o reprezintă cetăţenii din UNGARIA în număr de 165, urmaţi de cetăţenii din ITALIA în număr de 127 şi cei din FRANŢA în număr de 35.

În anul 2009, Biroul pentru Imigrări SĂLAJ a obţinut următoarele rezultate pe principalele linii de activitate:

Au fost înregistrate şi avizate un număr total de 9 invitaţii, făcute de persoane fizice/juridice pentru străini din state cu potenţial migrator. Dintre acestea, 7 invitaţii au fost făcute în scop de vizită şi 2 invitaţii în scop de afaceri, cetăţenii străini invitaţi provenind din CHINA în număr de 3, EGIPT în număr de 2  şi 4 din alte state.

Au fost eliberate un număr total de 16 autorizaţii de muncă pentru străini din state terţe, la solicitarea unor angajatori (societăţi comerciale) cu sediul în judeţul SĂLAJ. În baza autorizaţiilor de muncă emise, străinii au obţinut vize de lungă şedere în scop de angajare în muncă de la ambasadele/consulatele României din străinătate şi au intrat în România solicitând eliberarea permiselor de şedere în scop de muncă.

A.     – pe linia reglementării dreptului de şedere temporară/permanentă a cetăţenilor străini şi cetăţenilor europeni aflaţi pe raza judeţului.

În anul 2009 a fost aprobată prelungirea dreptului de şedere şi emiterea unui număr de 65 permise de şedere temporară şi 24 cărţi de rezidenţă temporară pentru străinii membrii de familie ai cetăţenilor români.

De asemenea, ca urmare a aprobării rezidenţei permanente, au fost emise un număr de 2 permise de şedere permanentă şi 2 cărţi de rezidenţă permanentă pentru străinii membrii de familie ai cetăţenilor români.

Au fost înregistraţi 177 cetăţeni europeni, cărora li s-au eliberat certificate de înregistrare.

B.     – pe linia combaterii migraţiei ilegale şi a muncii la negru a străinilor.

Activitatea desfăşurată pe această linie are la bază cooperarea interinstituţională între O.R.I. şi celelalte structuri de Ordine şi Siguranţă Publică: Inspectoratul General al Poliţiei Românie (I.G.P.R.)  Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră (I.G.P.F.), Inspectoratul General de Jandarmi (I.G.J.), dar şi cu structuri guvernamentale: Inspecţia Muncii din cadrul Ministerului Muncii. În acest sens, au fost încheiate protocoale care stabilesc un cadru legal pentru desfăşurarea acţiunilor comune în domeniul combaterii migraţiei ilegale şi a muncii la negru a străinilor.

Astfel, în anul 2009, în urma activităţilor specifice, au fost depistaţi un număr total de 20 străini cu şedere ilegală, împotriva cărora au fost luate următoarele măsuri legale:

–   14 străini au primit decizii de returnare, fiind obligaţi să părăsească de bunăvoie teritoriul României, în termenul acordat;

–   1 străin a fost scos din ţară, cu escortă direct la frontieră;

–   2 străini au fost conduşi cu escortă la Centrul de luare în custodie publică Arad, până la efectuarea returnării;

–   3 străini au beneficiat de prelungirea dreptului de şedere motivat, întrucât îndeplineau condiţiile legale.

Au mai fost aplicate un număr de 4 interdicţii de intrare în România, pe perioade cuprinse între 6 luni şi 5 ani.

Conform art. 2 din O.U.G. 55/2007, activitatea O.R.I. constituie un serviciu public şi se desfăşoară în interesul persoanei şi al comunităţii, în sprijinul instituţiilor statului, exclusiv pe baza şi în executarea legii.

Numerele de telefon ale Biroului pentru Imigrări SĂLAJ la care cetăţenii pot suna pentru orice aspecte legate de regimul juridic al străinilor sunt: 0260-661285, interior 20298 şi fax: 0260-612422.

De asemenea, pentru informaţii privind activitatea O.R.I., documentaţia necesară prelungirii dreptului de şedere, tipuri de formulare şi alte informaţii, pot accesa site-ul oficial al O.R.I.: http://ori.mai.gov.ro

ŞEFUL BIROULUI PENTRU IMIGRĂRI SĂLAJ

Comisar şef de poliţie,

Nicolae   PAVEL